[摘要]8月31日下午15時30分許，突然刮起的一陣大風(fēng)，將位于東莞大道旁的匯業(yè)寫字樓戶外廣場上的大型廣告T牌吹得搖晃起來，隨即倒塌。“

公安、消防在事件現(xiàn)場處置。

廣告牌倒塌砸扁小車。

8月31日下午15時30分許，突然刮起的一陣大風(fēng)，將位于東莞大道旁的匯業(yè)寫字樓戶外廣場上的大型廣告T牌吹得搖晃起來，隨即倒塌?！扒昂蟛贿^兩三秒時間，當(dāng)時風(fēng)很大，廣告牌撐不住便倒了。”一名在附近寫字樓上班的目擊市民告訴記者。

經(jīng)過緊急處置，31日下午，東城街道通報了這起廣告牌倒塌事件。據(jù)介紹，事件直接造成6輛小車不同程度損壞。由于事發(fā)前相關(guān)人員已發(fā)現(xiàn)傾斜跡象，街道及時啟動應(yīng)急預(yù)案、做好人員疏散，倒塌并未造成人員傷亡。目前，東城街道正積極配合市有關(guān)部門做好事件原因的調(diào)查工作。

統(tǒng)籌:靳延明 歐雅琴 采寫：南方日報記者 歐雅琴 何建文 葉永茵 攝影：南方日報記者 孫俊杰

現(xiàn)場

被壓小車幾乎成“鐵片”

31日下午4時，記者趕到匯業(yè)寫字樓時，看到長約30米、直徑約1.5米的廣告牌鋼柱橫臥在戶外廣場，一輛鄂A牌照的小車剛好被鋼柱壓住。由于鋼柱正好壓在車輛中心位置，近1.5米高度的車輛被壓縮成30厘米左右，沖擊力可想可知。

事發(fā)突然，在現(xiàn)場，來自公安、消防和東城街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)到場指揮救援。由于廣告牌非常重，摔破的鋼片、鐵片到處可見，現(xiàn)場處理難度不小，需要使用重型機械方可。

事故發(fā)生后，公安部門的技術(shù)人員已經(jīng)時間趕到現(xiàn)場，并開展拍照取證工作。取證環(huán)節(jié)結(jié)束后，對現(xiàn)場進行了清理。面對T型廣告牌如此龐然大物，消防隊員現(xiàn)有設(shè)備無法派上用場，有關(guān)部門便調(diào)派大型吊車前來支援。吊車將吊臂延伸約30米高，工作人員將廣告牌支撐鋼柱進行固定位置，即將進入吊起環(huán)節(jié)。

由于小車被壓扁了，看不清車后座是否有人。下午16時50分，東莞市東城消防隊的隊員們端著生命探測器，對這輛被廣告牌鋼柱橫腰“斬斷”的小車進行探測，確認(rèn)車?yán)餆o人。東城醫(yī)院派出的120急救車也隨即返回醫(yī)院。

雖然無人員傷亡，但廣場上停放的車輛受損嚴(yán)重。除了被壓扁的小車幾乎成了“鐵片”，還有不少車輛被散落的廣告牌鋼片砸中。據(jù)東城街道通報，事件直接造成6輛小車不同程度損壞。

探因

事發(fā)地現(xiàn)8級陣風(fēng)

什么樣的大風(fēng)能刮倒這么大的廣告牌？記者了解到，31日下午，東莞兩次發(fā)布了雷雨大風(fēng)預(yù)警。

其中，14時49分，東莞發(fā)布了雷雨大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號，并在15時45分將藍(lán)色升級為黃色預(yù)警信號。主要是增城的雷雨云團向東莞北部鎮(zhèn)街靠近，讓全市中、西部鎮(zhèn)街自北向南出現(xiàn)7級左右的雷雨大風(fēng)天氣。

根據(jù)東莞市氣象臺的監(jiān)測，31日下午16時左右，東莞市區(qū)普遍錄得7級陣風(fēng)，其中南城錄得8級陣風(fēng)。當(dāng)時，由于強雷雨云帶已開始影響東莞西北部，部分鎮(zhèn)街已出現(xiàn)7級左右雷雨大風(fēng)。

雖然強陣風(fēng)出現(xiàn)在南城，不過，市氣象臺介紹，匯業(yè)大廈所處地段屬于東城，但與南城僅一條東莞大道相隔，風(fēng)力也達(dá)到8級。

8級風(fēng)能吹倒直徑1.5米的廣告牌么？對于廣告牌材質(zhì)、怎么安裝是否有技術(shù)規(guī)范？抗風(fēng)級別是否另有規(guī)定？對此，記者觀察，多數(shù)大型戶外廣告牌，一般是向地面砸進鋼釘或膨脹螺絲來固定，并埋入地底一定深度。但昨日倒塌的廣告牌幾乎是齊地面倒向一旁，這也引起了網(wǎng)友的質(zhì)疑。

記者查詢到，2014年，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾發(fā)布公告，公布了《城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公告規(guī)定，戶外廣告設(shè)施采用的金屬材料和混凝土材料都需符合國家標(biāo)準(zhǔn)，螺栓、錨栓、地腳螺栓、自攻螺釘、螺母及墊圈等緊固件，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《緊固件機械性能》GB/T 3098.1～GB/T 3098.20的有關(guān)規(guī)定。

東莞市城管局工作人員說，設(shè)置大型戶外廣告牌必須有審批手續(xù)，并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出具安全質(zhì)量檢測報告?！暗珜癸L(fēng)級別并沒有特別的規(guī)定。”他說。

根據(jù)要求，廣告牌在初次安裝時要做檢測，驗收完成后給予合格證書，兩年后再做第二次安全檢測。此后，每年需檢測一次，并出具相關(guān)部門認(rèn)定的檢測報告。

焦點

問題1

廣告牌是被風(fēng)吹倒的嗎？

東城街道：事發(fā)前已發(fā)現(xiàn)廣告牌有傾斜跡象

31日下午在事發(fā)現(xiàn)場，記者也查看了被吹倒的廣告牌的底座狀況：鋼柱底座厚度近10厘米，方形底座有24個螺絲孔，用以與地面鋼筋鑲嵌在一起。暴露在地表的底座上，所有螺帽被拔掉，散落一地。螺帽已有起銹，螺帽里的紋路已有磨損。為了驗證廣告牌是否合格，公安機關(guān)技術(shù)人員在現(xiàn)場取證，對包括螺帽等部件進行丈量，同時帶走鋼柱底座所有散落的配件。廣告牌的倒塌究竟全是大風(fēng)惹的禍還是有其它原因？

作為全市廣告牌的管理單位，昨日8時，東莞市城管局工作人員回復(fù)稱，由于相關(guān)情況需要時間和分局以及相關(guān)單位進行調(diào)查，暫時難以回復(fù)社會關(guān)注。城管局將盡快處理此事，及時公布查證到的信息。

31日下午，東城街道也通報了廣告牌倒塌事件。據(jù)介紹，31日15：30時左右，位于東莞大道輔路與怡豐路交匯處（匯業(yè)寫字樓旁）一戶外三面T型廣告牌倒下，直接造成6輛小車不同程度損壞。

據(jù)介紹，事發(fā)前，相關(guān)人員已發(fā)現(xiàn)廣告牌有傾斜跡象，迅速報告了東城街道。東城街道立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時做好人員疏散，迅速組織街道消防、醫(yī)院、公安、城管、公用、應(yīng)急等部門趕往現(xiàn)場處置。同時，街道主要立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，全力指揮處置，事件未造成人員傷亡。

目前，東城街道正積極配合市有關(guān)部門做好事件原因的調(diào)查工作。

問題2

被砸車輛是否可申請理賠？

保險公司：如購車損險可正常理賠

“這樣因為臺風(fēng)等自然因素導(dǎo)致的車輛受損，不一定能賠償吧？”在看到小車被砸后，不少車主憂心忡忡。部分車主認(rèn)為，這與購買的險種有關(guān)。

對此，東莞保險公司理賠相關(guān)負(fù)責(zé)人給出了肯定的回答。他說，被砸車輛購買了車損險，可向所在保險公司進行正常理賠，但是保險公司會向廣告牌責(zé)任方追償。

如果由于天氣原因，車輛被廣告牌砸中，應(yīng)該找誰理賠呢？據(jù)東莞保險公司理賠相關(guān)負(fù)責(zé)人說，被砸車輛購買了車損險，車主一方面可向所在保險公司進行正常理賠，另一方面也可以直接找廣告牌的業(yè)主方進行協(xié)商理賠。一般而言，像這種大型廣告牌，業(yè)主會為其投第三方責(zé)任險。若出現(xiàn)倒塌事件，車主可聯(lián)系廣告牌業(yè)主，廣告牌投保的保險公司會對被砸車輛進行理賠；若廣告牌業(yè)主方無法聯(lián)系上，為自己的車輛投保的車主車損險，可先由車輛投保的保險公司賠付，再向廣告牌業(yè)主方追償。

現(xiàn)場視頻和圖片顯示，有部分被砸車輛事發(fā)時沒有在停車線內(nèi)，這些車輛是否在賠付的范圍內(nèi)？

據(jù)東莞保險公司理賠相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在理賠的時候，被砸車輛在以上情況不會有影響。除了無證駕駛、年審不過等因素外，車輛停放等因素不會成為拒賠的理由。

另據(jù)介紹，臺風(fēng)“天鴿”過后，根據(jù)東莞市各保險公司報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至8月24日17時，全市保險公司共接到報案2617件，合計估損金額9048.3萬元。其中，車輛保險報案2489件，估損金額4209.3萬元；財產(chǎn)保險報案131件，估損金額4839萬元。