根據GlobalData(倫敦)分析,2016年6月塑料日報報道,墨西哥的醫療器械市場將從2015年的49億美元增長到2020年的65億美元。據《紐約時報》報道,美國從墨西哥進口約30%的醫療器械及相關零件,墨西哥是于愛爾蘭、德國和中國的供應商。“幾乎每個美國人都有起搏器”莎拉·瓦尼(SarahVarney)在《紐約時報》寫道。許多醫療塑料一次性用品,如導管也是來自墨西哥。所以,特朗普的保護主義傾向和威脅要征收邊境稅也并不稀奇。
加利福尼亞州醫療器械集團副總裁MiguelFelixDiaz告訴Varney:“美國工廠已經起草了建立新工廠的計劃,因此,你不知道明天的政策決定是否會對此產生影響。”還值得注意的是,FDA在美國和范圍內檢查和注冊醫療器械制造商,這個過程可能需要幾個月的時間。不斷變化的供應地,甚至更換供應商,在受到嚴格管制的醫療行業里,并不樂觀。
無論邊境稅是否成功誘使制造商回到美國,或者留在墨西哥,醫療產品消費者將付出代價。“在蒂華納醫療器械廠的技術人員每小時賺取14美元,而美國工廠的技術人員每小時約25美元”,Varney說。
該文章還指出,美國-墨西哥邊界和各地的邊界稅將會產生意想不到的“彈性”效應。
墨西哥的醫藥行業從美國供應商那里購買了大部分原材料和機械,其中以美國在墨西哥蒂華納的工廠Integer為例。Integer從美國購買90%原材料,Varney在文章中寫道:“不銹鋼被沖壓成用于髖關節置換的套子以及塑料制成導管。然后,墨西哥工廠的一半產量運回美國,其余大部分銷往瑞士、新加坡等子公司。”如果美國要征收邊境稅,墨西哥很可能會對進口的原材料征收關稅。Varney還認為:“墨西哥公司的生產成本會高漲,或者那些公司會轉向其他渴望削減或者低關稅交易國家的供應商,例如中國。”墨西哥研究所伍德羅·威爾遜國際學者中心副主任克里斯托弗·威爾遜(ChristopherWilson)說:“損害的不僅僅是墨西哥本土企業,更多的是美國的供應商。”
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