綠水青山，就是金山銀山。如果經濟騰飛的代價是失去清新的空氣、明凈的藍天、干凈的水源，那老百姓的幸福感從哪里來？

　　湖北作為生態大省，是祖國版圖上具綠色發展條件的區域之一，既肩負 “一庫清水北送”、保護長江中下游生態的歷史重任，又面臨傳統工業比重大、節能減排任務重的壓力。

　　在 “十三五”規劃綱要 （草案）中， “綠色”被擺在顯著位置，我省將更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式，更大力度發展綠色、環保、低碳經濟，努力讓人民群眾喝上干凈水、呼吸上清新空氣、吃上放心食品，努力在綠色發展上走在全國前列。

　　探索建立“分類水價”

　　“千湖之省”的湖北，水資源并不豐富，人均水資源量甚至低于全國平均水平。未來5年，如何提高水資源利用效率？

　　綱要草案提出，落實嚴格的水資源管理制度，建立水效標識制度，開展水資源環境承載能力評價。完善差別水價形成機制，探索建立分類水價、超定額累進加價制度，實行城市生活用水階梯水價制度，合理定制農業用水價格。此外，積極開發和推廣先進的節水灌溉技術，提高灌溉用水利用率。

　　消除城市里的臭水溝

　　我省提出，重塑“千湖之省”生態品牌。全面推行“河（湖）長制”，加強河湖保護，努力實現河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態不惡化。采取生態修復與污染治理相結合等措施，恢復江湖自然連通。實施污染嚴重水體清單管理，基本消除縣級以上城市建成區水體黑臭現象。

　　開展土壤污染狀況調查，實施土壤污染分類防治。

　　嚴禁移植天然大樹進城

　　加強三峽庫區、丹江口庫區、神農架林區等重要生態區域保護和建設。全面停止天然林商業性采伐，嚴禁移植天然大樹進城。實施新一輪退耕還林還草和植樹造林工程，推進山區綠化、平原綠化、通道綠化和庭院綠化。構建國際重要濕地、國家重要濕地、濕地自然保護區和濕地公園為主體的濕地保護體系。

　　推進垃圾強制分類

　　推行綠色消費，減少一次性用品的使用，加快建立垃圾強制分類制度。扎實推進“限塑”工作。推廣綠色包裝，限制過度包裝。推廣城市公共交通和自行車等綠色出行方式。黨政機關、國有企業帶頭厲行節約，力戒消費，推動形成勤儉節約的社會風尚。

　　建設資源節約型社會，推動能源消費革命。實施重點產業能效提升計劃，深入開展節能改造、節能技術產業化示范等重點工程。嚴格執行建筑節能標準，全面推廣應用綠色建筑和建材。

　　源頭管控讓荊楚天更藍

　　突出源頭治理，加強多污染物協同控制，深化以PM10、PM2.5為重點的大氣污染防治。全面提升油品質量，深入推進機動車污染防治。加強工地和道路揚塵污染管控，繼續開展煙花爆竹禁限放。全面實現秸稈綜合利用，嚴禁秸稈露天焚燒。強化空氣污染應急管理，促進全省空氣質量進一步改善。

　　建設全國碳金融中心

　　推進武漢國家低碳城市試點，推進碳排放權交易體系建設，開展碳現貨遠期交易試點。努力把武漢建成中部碳交易中心和全國碳金融中心。

　　編制自然資源資產負債表，實施干部自然資源離任審計和生態環境損害責任追究制度。健全生態補償和生態環境損害賠償制度。加快水權交易試點，發展排污權交易市場，建立吸引社會資本投入綠色發展領域的市場化機制。

　　綠色發展重要工程

　　循環經濟發展

　　循環經濟十大示范工程：資源綜合利用、產業園循環化改造、再生資源回收體系、城市礦產基地建設、再制造產業化、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理、生產過程協同資源化處理廢棄物、農業循環經濟、循環型服務業、資源循環利用技術產業化。

　　循環經濟示范城市（縣）創建工程：創建循環經濟示范城市 （縣），全面推行循環型生產方式和綠色消費模式，率先構建覆蓋全社會的資源循環利用體系。

　　循環經濟示范企業（園區）培養工程：示范企業（園區）的資源產出率、土地產出率、單位產值能耗、物耗、水耗、廢棄物綜合利用率、工業用水重復利用率等指標達到國內和國際水平。

　　環境污染治理

　　水環境治理工程：良好湖泊生態保護、漢江流域水環境綜合整治、清江流域水環境綜合整治、四湖流域綜合治理、大東湖生態水網工程、城鎮污水治理及地下水污染治理試點工程等。

　　大氣污染防治工程：城市煤改氣、工業企業大氣污染綜合治理、機動車 （船）排放達標及污染防治、城市揚塵綜合整治、餐飲油煙污染治理、重金屬污染排放治理工程等。

　　土壤污染防治工程：地膜、包裝物等農田廢棄物污染治理、區域性重金屬和有機物污染治理、受污染農產品產地和工礦業土地污染綜合整治示范工程等。

　　生態修復

　　森林生態系統保護和培育工程：天然林保護、長江中下游防護林體系建設、平原農田防護林建設等保護性工程，重要生態功能區保護與建設等恢復性工程，退耕還林等修復性工程，石漠化綜合治理、礦區植被恢復等建設性工程。

　　濕地生態系統保護和恢復工程：實施濕地保護與恢復、重要河湖水生態保護與整治修復等工程。

　　生物多樣性保護工程：野生動植物保護及自然保護區建設、野生動物疫源疫病監測與防控救護、水生物拯救和保護、外來入侵物種防控等工程。

　　水土保持工程：丹江口庫區水土流失治理、坡耕地水土流失綜合治理、水土流失重點治理。

　　推進“兩圈兩帶”、“一主兩副多極”戰略

　　構建城市協調發展新格局

　　如何提升城市功能，增強大城市對周邊中小城市的帶動作用，實現協調發展？規劃綱要（草案）提出，湖北以一元多層次戰略體系為，深入實施“兩圈兩帶”和“一主兩副多極”戰略，拓展城市協調發展新空間，塑造區域協調發展新格局。

　　加快推進武漢城市圈和鄂西生態文化旅游圈建設。堅持生態優先、綠色發展的戰略定位，打造長江經濟帶的“脊梁”，加快建設綠色、富強、幸福、安瀾、暢通“五個漢江”。

　　增強武漢、襄陽、宜昌中心城市功能，帶動武漢城市圈、襄十隨城市群、宜荊荊城市群加快發展。

　　支持武漢加快建設國家創新中心、國家先進制造業中心、國家商貿物流中心，向國家中心城市和國際化大都市邁進。支持襄陽打造漢江流域中心城市，宜昌打造長江中上游區域性中心城市和三峽城市群中心城市。