江蘇省部署開展“263”專項行動

重點削減化工產能，減少企業數量

星德機械整理，省委、省政府以電視電話會的形式專題召開了“兩減六治三提升”專項行動（以下簡稱“263”專項行動）工作部署動員會，標志著這項工作正式啟動。省政府召開新聞發布會，對“263”專項行動進行解讀。

“263”專項行動，“兩減”即減少煤炭消費總量和減少落后化工產能；“六治”就是針對當前我省生態文明建設問題突出、與群眾生活聯系緊密、老百姓反映強烈的六個方面問題，重點治理太湖水環境、生活垃圾、黑臭水體、畜禽養殖污染、揮發性有機物污染和環境隱患；“三提升”就是提升生態保護水平、提升環境經濟政策調控水平、提升環境監管執法水平，為生態文明建設提供堅實保障。為切實加強對專項行動的組織，省里已經成立了“263”專項行動小組，由石泰峰省長擔任組長、5位省擔任副組長、21個部門的負責為成員，小組下設辦公室，并從相關部門抽調精干人員，集中辦公、實體運行。

“兩減”是治霾的需要，省環保廳介紹，燃煤產生的PM2.5已成為影響空氣環境質量的重要因子，“263”專項行動計劃明確提出，通過壓減非電用煤、提高燃煤鍋爐整治標準、大力發展清潔能源等措施，到2020年，全省實現煤炭消費總量比2015年減少3200萬噸，電力行業用煤占煤炭消費總量的比重提高到65%以上。化工企業的落后產能已成為我省污染物排放和環境風險隱患的主要來源之一，我省計劃通過“關閉一批、搬遷一批、入園一批、提升一批”4個措施，加快推進化工行業結構調整，計劃到2020年，實現全省化工企業數量大幅減少，化工行業主要污染物排放總量大幅減少，化工園區內化工企業數量占全省化工企業總數的比例提高到50%以上。

“六治”針對的環境問題都是民生之患，該項任務提到，到2020年，設區市建成區生活垃圾分類設施覆蓋率達到70%，全省城鄉生活垃圾無害化處理率達到98%；設區市建成區黑臭水體基本消除；規模化養殖場（小區）治理率達到90%；全省揮發性有機物排放總量削減20%以上。

“三提升”包括建立健全排污權有償使用和交易、生態補償、綠色金融、生態環境損害賠償等環境經濟政策體系，對各類環境違法行為重拳出擊、嚴懲不怠，對環保失信企業實施聯合懲戒、提高其違法成本等行動。

據介紹，經省委、省政府研究確定，“263”專項行動的總體目標是：到2020年，全省PM2.5年均濃度比2015年下降20%，設區市城市空氣質量優良天數比例達到72%以上，國考斷面水質優Ⅲ比例達到70.2%，劣于Ⅴ類的水體基本消除。