許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)安全問題

　　自20世紀(jì)70年代中期以來，美國一直是全球最大的石油凈進(jìn)口國。然而，這一格局在去年12月被中國打破。

　　據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道，根據(jù)美國能源部情報(bào)局的最新數(shù)據(jù)，去年12月，美國石油凈進(jìn)口量下滑至一天598萬桶，是1992年2月以來的最低水平。但根據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，同時(shí)期，中國石油凈進(jìn)口量上升至一天612萬桶。

　　這意味著中國暫時(shí)超越美國，成為全球最大的石油凈進(jìn)口國。盡管業(yè)界分析稱，12月的數(shù)據(jù)往往因年終稅收因素而波動(dòng)，月度數(shù)據(jù)并不具有參考性，但是居高不下的石油進(jìn)口量卻使能源經(jīng)濟(jì)危機(jī)的擔(dān)擾再次牽動(dòng)人心。

　　“石油對(duì)外依存度不斷增大的危險(xiǎn)眾所周知，除了有能源中斷的風(fēng)險(xiǎn)外，還有能源價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)。上個(gè)月24日油價(jià)上漲跟這個(gè)也有關(guān)系。我國目前的成品油定價(jià)是跟國際接軌，國際價(jià)格漲得高，那國內(nèi)就調(diào)得快。而我們對(duì)外依存度越大，對(duì)國際市場(chǎng)的壓力也就越大。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示。

　　3月6日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問題回答記者提問時(shí)說道，我們的能源消費(fèi)，特別是石油消費(fèi)對(duì)外依存度不斷提高，去年我們自己生產(chǎn)的原油是2.04億噸，進(jìn)口是2.8億噸，我們石油的對(duì)外依存度已經(jīng)是58%左右。

　　然而，對(duì)于國務(wù)院發(fā)展研究中心國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所產(chǎn)業(yè)安全研究中心主任滕飛來說，石油的對(duì)外依存度只是研究能源經(jīng)濟(jì)安全中需要觀察的其中一個(gè)指標(biāo)。

　　滕飛在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出，除此之外，對(duì)于石油進(jìn)口格局變化后，各方會(huì)不會(huì)形成一個(gè)新的壟斷格局，以及整個(gè)石油價(jià)格的體系會(huì)不會(huì)產(chǎn)生劇烈變化等也需要觀察。

　　美國作為全球最大的經(jīng)濟(jì)體，具有很強(qiáng)的牽動(dòng)影響。最近這幾年，美國在頁巖氣以及其他新能源的研究運(yùn)用上有積極的進(jìn)展，對(duì)石油的依賴一直是呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，這也導(dǎo)致了國際政治經(jīng)濟(jì)格局的變化。美國減少了對(duì)中東的關(guān)注，同時(shí)也從歐洲抽出一部分力量，把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到了亞太。

　　而我國正處于從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向科技產(chǎn)業(yè)革命過渡時(shí)期，盡管我們有巨大的發(fā)展機(jī)遇，但是許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在著一些產(chǎn)業(yè)安全問題，包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模，對(duì)外依存，技術(shù)依賴，屬于產(chǎn)業(yè)安全競(jìng)爭(zhēng)力的一些核心指標(biāo)一直沒有達(dá)標(biāo)。這些都影響了我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　滕飛認(rèn)為，在石油格局大變革、發(fā)展新能源和已有的亞太格局和我國現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)格局兩股力量較勁的時(shí)候，我國不僅要面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)安全長期存在的問題，還要應(yīng)對(duì)保證石油格局的健康發(fā)展，石油的價(jià)格體系不要上下浮動(dòng)得太劇烈，爭(zhēng)取油價(jià)的話語權(quán)。這些挑戰(zhàn)都非常嚴(yán)峻。

　　“當(dāng)然，對(duì)我國石油來說，當(dāng)務(wù)之急需要解決的一個(gè)核心安全問題還是能源依賴。”滕飛強(qiáng)調(diào)，這就需要我們密切關(guān)注各項(xiàng)指標(biāo)體系，然后國家戰(zhàn)略繼續(xù)在新能源發(fā)展上進(jìn)行引導(dǎo)，繼續(xù)對(duì)國內(nèi)頁巖氣進(jìn)行研究和開發(fā)。

　　而針對(duì)我國石油進(jìn)口主要集中在中東和非洲國家，林伯強(qiáng)說道，這就很不安全，因此需要進(jìn)口多元化，可以從俄羅斯等國進(jìn)口更多一些。

　　“其次，在不能少用的情況下，也要在國內(nèi)尋找替代性能源。我國石油主要用于交通運(yùn)輸行業(yè)，因此就需要在交通領(lǐng)域上做一些研究，比如提高效率，或用電動(dòng)汽車或者天然氣汽車來替代。而新型的替代汽車應(yīng)用就是一個(gè)很好的例子，如果今后可以形成推廣，將會(huì)減少石油的應(yīng)用量。”林伯強(qiáng)強(qiáng)調(diào)。

　　(文章來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)，作者：梁薇薇)