環(huán)球塑化網(wǎng)www.PVC123.com訊：近期給地方都出現(xiàn)大大小小的污染事件，人們還沒有從空氣污染回過神，水污染重現(xiàn)，環(huán)保部門對(duì)地下水狀況掌握甚少，茫然無措。主要原因是，環(huán)保、水利、國(guó)土三部門對(duì)地下水皆有管轄權(quán)。雖然國(guó)務(wù)院1998年的“三定方案”明確職能劃分，但這幾個(gè)部門的職能未能截然分開，且彼此信息交流不暢。
地下水污染變紅環(huán)保局長(zhǎng):不代表不達(dá)標(biāo)
一則“山東濰坊地下水疑遭排污”的消息，迫使水利、環(huán)保和國(guó)家發(fā)改委三部委高官在“兩會(huì)”期間出面答疑，中國(guó)地下水的安全問題也就此浮出水面。相比被不斷曝光的江河等地表水污染，地下水污染的嚴(yán)重程度和治理困難拉響了更嚴(yán)峻的警報(bào)。
在中國(guó)，有六成人口是以地下水作為飲用水水源，農(nóng)村一些地區(qū)甚至直接飲用地下水，而地下水一旦被污染，由于其流動(dòng)緩慢且具有隱蔽性和延時(shí)性，沒有技術(shù)能夠徹底清污，生態(tài)破壞更是不可逆轉(zhuǎn)。
目前，農(nóng)村約有3.6億人喝不上符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，近20%的城市集中式地下水水源水質(zhì)劣于Ⅲ類，不適宜作為生活飲用水源。被公開的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)地下水中檢出率較高的有氯仿、甲苯、四氯乙烯、苯并芘、氯苯、苯等，這些物質(zhì)都會(huì)對(duì)人體粘膜產(chǎn)生刺激，其中，苯被國(guó)際癌癥研究中心(IARC)確認(rèn)為致癌物。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，地下水的治理難度、成本和周期遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大氣和地表水，且水質(zhì)還無法完全恢復(fù)，因此，控污十分緊迫。美國(guó)上世紀(jì)80年代出臺(tái)的《超級(jí)基金法案》確立了“污染者付費(fèi)原則”，使惡劣的地下水染事故銷聲匿跡。中國(guó)長(zhǎng)期以來對(duì)污染責(zé)任人處罰、追責(zé)過輕，客觀上起到了縱容的反作用，從立法與執(zhí)法入手，切斷地下水的污染源，嚴(yán)防新的污染物進(jìn)入地下水，是迫切且理性的選擇。
像河南平頂山東王營(yíng)村的其他村民一樣，李資(化名)家也是靠井水為生。院里的壓水井有30多米深，但打上來的水依然泛著渾濁的黃色，數(shù)百米之外，就是河南平頂山市生產(chǎn)醫(yī)用制品的重點(diǎn)企業(yè)圣光集團(tuán)的生產(chǎn)基地。
廠區(qū)東墻外，也有兩口井，一根紅色管道將墻內(nèi)五色混雜的生產(chǎn)廢水直接輸送到井中，雜草與零亂的垃圾雖然掩蓋了井口與管道，但濃烈的化學(xué)品氣味依舊彌漫在空氣中。
這兩口井距東王營(yíng)村只有百米之遙。5公里內(nèi)，還居住著鄭營(yíng)村、肖營(yíng)村、北村、東村等十多個(gè)村莊的上萬人，這些人都靠打井取地下水為生。廠區(qū)正南方不足4公里處，則是白龜山水庫，它被列為城市飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)，是平頂山市近110萬城區(qū)居民用水的水源地。
地下警報(bào)
2013年3月7日，一位圣光集團(tuán)內(nèi)部人士向記者承認(rèn)，“沒有專門的污水處理廠”。“從建廠到現(xiàn)在，一直是這樣排污水。”李資和東王營(yíng)村一些村民們說，“喝這水拉肚子，水里有說不清的化學(xué)品味。”村民多次上訪,但至今沒有得到政府部門的水質(zhì)化驗(yàn)結(jié)果。
現(xiàn)場(chǎng)可以看到，兩口排污滲井，一深一淺，中間由一根暗管相連。河南省地質(zhì)調(diào)查院水環(huán)地調(diào)中心主任閆震鵬分析,污水如直排到中深層的地下水，就會(huì)快速擴(kuò)散，污染面可以擴(kuò)散到很大區(qū)域。
圣光集團(tuán)是年產(chǎn)值達(dá)50億元的河南省重點(diǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)注射器、輸液器等醫(yī)用制品，其官網(wǎng)稱輸注類產(chǎn)品產(chǎn)能居全球第一，銷往全國(guó)30多個(gè)省市并出口東南亞、歐洲等40多個(gè)國(guó)家。但大量生產(chǎn)醫(yī)用制品的工業(yè)廢水每天亦如注射器一般直灌地下，這種排污方式，對(duì)地下水污染的嚴(yán)重性難以估算。
此前媒體不斷曝光由工業(yè)廢水或生活垃圾造成的江河等地表水污染，然而，地下水污染的嚴(yán)重程度和治理困難已然拉響了更嚴(yán)峻的警報(bào)。
與地表水呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)、更新周期短相比，地下水屬于循環(huán)更新周期長(zhǎng)的靜態(tài)水。這意味著，一旦地下水被污染，其自凈能力更差，污染狀況存在時(shí)間更長(zhǎng)，污染物及其危害基本無法治理。且污水深藏于地下，很難探知它在地下的反應(yīng)速度、流向、氧化過程，是否會(huì)滲透、泄漏，也無從得知。
因此，中國(guó)法律嚴(yán)禁將污水直排地下。《水污染防治法》第35條明確規(guī)定，禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放和傾倒有害廢水、污水和其他廢棄物。
遺憾的是，像許多形同虛設(shè)的法律一樣，《水污染防治法》第76條僅規(guī)定，企業(yè)的上述行為，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款;逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。現(xiàn)實(shí)情況就演變成大多數(shù)時(shí)候罰款了事。
造成地下水污染的主要原因是工業(yè)廢水、生活污水的任意排放或灌溉，其他污染源還包括農(nóng)藥化肥、廢渣等。
環(huán)境是我們大家的，環(huán)保也需要每個(gè)人的努力。不管是空氣污染，水污染，還是食品安全都應(yīng)該是政府關(guān)注的重點(diǎn)，真正做到為國(guó)家負(fù)責(zé)，為百姓負(fù)責(zé)。
