在對中國進口注塑機征收多年的高額反傾銷稅后,印度塑機行業現在指責中國企業利用在第三方國家的工廠繼續變相“傾銷”塑機,因此呼吁出臺新的關稅作為回擊。
印度塑料機械制造商協會在提交給印度政府的呈報中做出了這一披露,該協會請求將對中國進口塑機征收的反傾銷稅期限延長五年,至少延長到2019年。
總部位于印度新德里的該協會說,其最大的競爭對手、中國海天國際控股有限公司2011年在越南建成一座工廠,而去年越南對印度塑機出口量翻了近三倍。該協會還提到,菲律賓也是目標。
該協會說:“盡管開征反傾銷稅減少了中國塑機進口量,同時也解救了印度機械行業,但中國生產商通過在中國以外的國家建廠(主要是越南和菲律賓)繼續傾銷其塑機。即便現有反傾銷稅有所幫助,但印度行業無法得到公平的市場機會。”
印度機械行業在2009年游說印度政府對中國大陸進口的注塑機征收60%-174%的反傾銷稅,將競爭對手有效地擋在了市場門外。
該協會說,正在準備向印度政府提交新的呈報,請求征收更多關稅:“這些進口塑機仍在以傾銷價格銷售,申請人正在就這些國家進口的塑機提交新的申請。”
中國塑料機械工業協會會長朱康建未對置評請求作出回復,但中國塑機行業的一些高管并不認為存在非法傾銷,只是中國塑機行業規模比印度大得多,本身就更有效率。
一名高管表示:“沒人在傾銷,只不過我們的規模更大,效率更高而已,中國產品的性價比更高。”
印度塑料機械制造商協會在呈報中說,印度機械行業在過去三年里每年生產了大約2200臺塑機,而中國的產量數可能是其的15-20倍。該呈報說,僅海天一家公司在2012年就生產了22000臺塑機,而其他中國的大型機械生產商分別都有數千臺機器的產量。
本刊無法聯系到印度塑料機械制造商協會主席MahendraPatel,而其新德里總部的官員要求本刊記者將有關新的反傾銷提案的更多詳情的問題,包括將對哪些國家征稅,擬成電子郵件。
6月19日,印度政府宣布將把對中國進口塑機的反傾銷稅期限延長一年至2015年5月,此外還在考慮進一步延長征稅并聽取各界意見。
印度塑料機械制造商協會的決定可能無法被印度的注塑企業接受。
行業知名管理者、JyotiPlasticsWorksPvt.Ltd.公司的董事RajuDesai之前接受《塑料新聞》采訪時說,其他行業團體可能對設法延長對中國產塑機征稅的決定提出抗議。
盡管印度塑料機械制造商協會的申請特別列出了越南和菲律賓作為將來的征稅目標,但未特別提到可能將印度進口塑機的最大來源地臺灣列為征稅對象。
據該協會在申訴中的信息,連續三年,臺灣成為了對華反傾銷稅適用噸位的注塑機最大的來源地,無論是數量還是交易金額。
但越南進口量快速攀升,去年躍升至第二大來源國,其2010-2011財年對印度的出口量為零,2012-2013年增至218臺。
相比之下,臺灣去年的出口量為383臺,比前年的721臺有所降低。
這家印度行業團體還表示,印度市場這幾年來都不太景氣,他們還坦言說這影響了本地行業的財務業績。但該協會表示,擔心一旦停止對中國進口塑機征稅,這些企業將會在印度市場上紛涌而入。
該協會說,該國注塑機行業的產能利用率從2011年的67%下降至2013年的46%,而進口塑機的涌入是主因。
“這段時期的投資回報率大幅下降。這是因為進口傾銷塑機不斷進入印度市場的緣故。”
申訴中未詳細說明為什么該協會希望將菲律賓也列為傾銷國。
中國機械生產商泰瑞機器股份有限公司在菲律賓建有一座大規模工廠,但該公司曾在4月告訴《塑料新聞》,該公司已在年初將該廠出售給了其印度代理商,以籌資在中國發行IPO。
印度塑料機械制造商協會目前正在代表其四家會員企業提出征稅申請,包括ToshibaMachine(Chennai)Pvt.Ltd.公司、FerromatikMilacronIndiaPvt.Ltd.公司、WindsorMachinesLtd.公司和ElectronicaPlasticMachinesLtd.公司。這四家企業總共占到印度注塑機產量的90%以上。
對中國注塑機開征的反傾銷稅適用于鎖模力為40-1000噸的非全電式塑機。