據了解，今年以來，浙江檢驗檢疫局一手抓輸非產品監裝，一手抓打擊假冒偽劣，取得了明顯的進步。浙江義烏檢驗檢疫局先行先試，依靠機制創新攻難點，開展專項行動出亮點，成為浙江檢驗檢疫系統把好輸非產品質量關的一個典型樣本。
加大把關成效
6月底到7月底是穆斯林的齋月，為趕在齋月前發貨，義烏港三樓的“市場采購出口商品檢驗監管區”顯得異常忙碌。
義烏局率先推行“集中倉儲、封閉管理”模式，在對企業的倉儲場所、人員能力、產品質量管控等情況進行考核的基礎上，將出口規模較大、誠信等級較高、質量管理體系完善的單位由原來分散在義烏局轄區各地的倉庫統一集中到“市場采購出口商品檢驗監管區”，并實行專庫專用、封閉管理，規范對輸非產品集中監裝區域的管理。
炎炎夏日，四面封閉，堆滿貨物的倉庫溫度達到40攝氏度以上，像個“蒸籠”。為了確保零差錯，檢驗、監裝工作人員都在堅守崗位。由于市場采購商品的特殊性，一個貨柜少則幾十種商品，多則上百種商品，檢驗、監裝人員在倉庫一站就是幾個小時。披星戴月、晝夜不分，已成為該局 11名檢驗人員和10名監裝人員的工作常態。該局的檢驗、監裝記錄顯示：最多一天監裝239個柜，最多一周檢驗772批貨物、監裝718批貨物，最晚一天加班至凌晨2時。
5月14日，該局自主研發的“市場采購出口商品綜合管理系統”投入試運行。“現在這樣的模式真的很便利、高效，以前一批貨從入庫到正式報檢、裝箱、出庫，平均需要4~5天，新工作模式開展后，一般1~2天即可裝箱出庫。每批貨物的倉儲時間從4~5天減少到了2天左右，平均可節約倉儲費用200元，集裝箱滯留費用和人工費用也明顯降低，給我們企業帶來了實實在在的利益。”義烏市揚翔國際貨運代理有限公司的老總金麗仙算了一筆經濟賬。
擰緊監管鏈條
今年3月4日下午4時30分，義烏局檢驗人員黃兆建在監裝現場進行巡查，一只集裝箱停靠在某監裝倉庫邊的一條隱蔽過道上，正在作業，十分可疑，黃兆建上前細細查看，發現該集裝箱系剛完成監裝并由監裝人員施封完畢的，現在集裝箱上的CIQ封識已被人為損毀。黃兆建馬上調出監裝記錄，并找貨代公司人員和客商了解情況。原來埃及客商擅自損毀CIQ 封識并開啟已監裝完畢的集裝箱，將原先裝載的合格商品卸下后，重新調換裝載了一批仿冒“NIKE”和“ADIDAS”品牌的塑料拖鞋，共221箱5304 雙、貨值10608元人民幣。對此，義烏局進行了立案查處，根據調查結果分清主體責任，將責任單位列入重點監管名單并通報相關部門、地方政府和埃及大使館。
“監裝巡查”機制是義烏局輸非商品監管鏈條中的重要一環，由檢驗人員帶隊，對整個集中監裝區域的貨物裝載情況進行全天候無間隙巡查，監督備案單位的裝柜過程和如實申報情況，檢查監裝協檢單位工作質量，有效防范不法出口單位把假冒偽劣商品夾帶、蒙混裝柜出口。2013年至 2014年上半年，通過“監裝巡查”，共查處各類違法違規案件113起，涉及金額62.09萬元人民幣。
義烏局還建立了“日常監管”和“集中查驗”機制。“日常監管”涵蓋輸非監裝備案單位質量體系運行有效性、倉儲能力核定、不合格商品處理、賬物一致性和人員適宜性等情況，規范企業日常管理。“集中查驗”包括抽取一定數量已裝載完畢的集裝箱進行查驗，核實裝載情況，確保檢驗商品與裝柜商品的一致性，確保裝載過程的相符性，杜絕監管盲區。
完善執法網絡
今年3月，義烏局檢驗人員在義烏港三樓一個監裝備案倉庫查獲一批包裝盒上印有“FIFAWORLDCUP”(世界杯)的塑料玩具球，涉案產品共10箱、4800個。檢驗檢疫人員當即查封這批仿冒世界杯的玩具球，并按規定進行后續處理。
隨著巴西世界杯的舉辦，足球相關商品熱銷，義烏市場迎來新一輪出口高峰。為保障對輸非商品裝運前檢驗的正常秩序，確保世界杯相關商品的順暢出口，義烏局開展世界杯專項打假行動：一方面，收集整理FIFAWORLDCUP、BRAZIL2014、FIFATrophyIII等與世界杯相關的備案商標及相應商品，羅列成冊，對現場工作人員進行集中培訓和普法宣傳，督促企業對足球類運動產品、玩具系列和紀念品等產品加強驗收，提高出口企業的打假意識;另一方面，對工藝品、玩具、運動器材等產品進行重點監管，通過“重點核查、加強查驗”的方式加大打擊力度，對檢驗、監裝和查驗過程中發現的假冒偽劣商品，嚴格按有關規定進行處置，嚴防仿冒世界杯系列的各類產品流出國門。
近年來，這樣的專項行動并不少見。在“日常監管、監裝巡查、集中查驗”的常態工作機制基礎上，義烏局建立突擊檢查、飛行檢查等專項行動的動態工作機制，成為執法網絡的有益補充和完善。2013年以來，共組織“藍盾”突擊行動15次，出動執法人員320余人次，共查處假冒偽劣案件52起、涉案貨值77.61萬元。通過對這些案件的依法處理，有力打擊了各種不誠信和不守法的行為，形成打擊假冒偽劣商品的高壓態勢，凈化了對非貿易秩序。
