“你用一次性塑料袋子裝過熱食品嗎?實驗告訴你，有的塑料袋很不靠譜，8批次產品3批次不合格。”本報1月9日的金報實驗室給很多貪圖方便胡亂使用塑料袋子的市民提了個醒。1月10日，本報又推出《“限塑令”已實施六年多 為何還有劣質塑料袋?》后續報道，讓不少市民再次拎起了“菜籃子”。
“如何讓更多的市民遠離塑料袋的白色污染，自覺而長效地拎起菜籃子呢?一要政府頒布法令，二要全面行動參與。”寧波市政協委員、鄞州區農業技術服務站副站長章玲芬在兩會上提交了《關于全面實施禁塑令的建議》，呼吁全面施行“禁塑令”。
[ 現象 ] 好多部門可以管，好多部門都不管
章玲芬始終將與老百姓健康相關的民生問題作為重點關注內容。在2012年的政協委員大會發言上，章玲芬建議要設立統一的食品衛生舉報平臺，要保障食品安全，需要全民參與，建議寧波市率先建立食品安全隱患舉報制度，一旦舉報查實，可以將違規企業罰沒款的50%獎給舉報人。同時她還建議，對食品違法企業應在法律標準內給予最嚴厲的處罰。
“國家對直接接觸食品的塑料袋有相關標準，但對菜市場包裝非直接入口食品的塑料袋子并沒有相關標準，這給管理者帶來了一定的難度。而且， 限塑令 實行多年并沒有真正發揮作用，監管這一塊沒有及時跟上，菜市場以及一些小店小販塑料袋的來源令人不放心，沒有強有力的監管，生產廠家沒有相關部門持之以恒地進行監管，該關閉的未關閉;流通環節也沒有堅持不懈地進行圍堵，該沒收的未沒收。”章玲芬指出，這是導致政策“一陣風”的最主要原因，還是“好多部門都可以管，好多部門都不管”的多頭管理引起的“監督缺位”。
章玲芬分析認為，違規生產、違規使用等不法行為無需付出成本時，制度自然形同虛設，“限塑令”要真正落實到位，要有硬性的規定，監督要發揮作用，處罰要有力度。
[ 分析 ] 寧波有良好的“限塑”“禁塑”基礎
作為上世紀60年代出生的一代人，章玲芬對塑料袋的盛行、限塑和“限塑令”不了了之，感慨頗深。
“限塑令自2008年實施以來，至今已快7個年頭，可是一次性塑料袋子在寧波仍大行其道，不僅在菜市場大量使用，而且市民買面條、饅頭、餛飩、豆漿等直接入口的食物時也大量使用，怎么辦?”章玲芬說，從長遠看，這事關子孫后代的生存;從眼前看，則是關系千家萬戶的健康。
章玲芬分析認為，寧波在倡導環保袋和“限塑”方面有良好的“先行”基礎，不妨可以全面推出“禁塑令”。她回憶說，當年寧波市貿易局、食品藥品監督管理局、環境保護局、質量技術監督局、工商行政管理局、衛生局等6個部門曾聯手有過一場轟轟烈烈的行動，菜市場還設立了專門的臺賬，對一些不規范使用的經營戶進行處罰和教育，當年經營戶與菜市場要簽訂“使用正規合格塑料袋”協議，政府部門還專門招標企業專供規范的食品袋，對不規范使用的還處罰和教育過，這些違規的經營戶還要簽下保證書并摁下自己的手印等等，所以寧波有良好的“限塑”“禁塑”基礎。
[ 呼吁 ] 為消除“白色幽靈”，請拎起菜籃子
章玲芬建言，由政府層面頒布法令，在全市范圍內禁止生產、銷售不可降解塑料購物袋、塑料餐具，實現全面“禁塑”;同時，加大宣傳力度，迅速關閉非法生產廠家，采取措施盡快回收現有的塑料袋。
“倡導良好的衛生習慣，除政府部門，大型超市、商家要倡導環保不賣塑料袋子來引導市民消費習慣，市民要拎起菜籃子提起布袋子提倡好風氣。”與記者的交談中，章玲芬再次由衷地呼吁，為盡快消除“白色幽靈”，政府及相關部門應趕快采取行動。但良好的習慣養成和培育需要時間。章玲芬認為，從市民行為習慣的影響度來看，大型超市要率先行動，不要把限塑令變成“購塑令”。
“另外，為了讓更多的市民拎起菜籃子，是否把傳統的菜籃子進行改良，使之既有傳統菜籃子的使用功能，又攜帶方便、看上去美觀和時尚呢?”章玲芬說，自己在小區門口買了菜籃子，但不常使用，為什么?主要是怕拎個菜籃子讓別人有“另類”的感覺。
針對章玲芬的這種“糾結”，記者采訪中隨機做了個調查。結果發現，像章玲芬一樣有著“糾結”心理的市民占比還真的挺高。不過，不少市民表示，如果國家強制“禁塑”，超市不提供塑料袋子了，自己也可以使用菜籃子。
