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有分析人士認為,“限塑令”之所以沒有達到預期的原因在于塑料袋的使用能給消費者帶來便利,“限塑令”只是限制塑料袋的供給,但不能限制人們對塑料袋的需求。塑料袋方便了人們的生活,可以說已成為現代人們生活的必需品,在這種情況下,不讓人們使用袋子也不太現實,不如采用疏的方式,尋找替代品,比如紙袋、可降解塑料袋等,加大對可降解塑料技術的扶持,從而提高可降解塑料袋的普及面,最終解決白色污染。
從2008年6月1日起,我國正式實施“限塑令”——全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。6年過去了,記者在蘭州市調查發(fā)現,五顏六色的劣質塑料袋依然在各大菜市場泛濫,而在超市購買塑料袋使用已讓大部分市民習以為常。
11月25日上午,記者分別走訪了蘭州市兩家大型超市。兩家超市都為顧客準備了塑料袋,大號袋3角錢一個,小號袋2角錢一個。記者注意到,前來消費的人群中,中老年自備環(huán)保袋的居多,而90%以上的年輕人都選擇掏錢購買塑料袋。
可降解塑料袋或解決白色污染問題
一次購買了一大一小兩個塑料袋的女顧客告訴記者,“限塑令”推行當初,因為不習慣掏錢購買塑料袋,購物時寧愿手提著也不愿意購買,但時間長了也就習慣購買塑料袋了。“我們上班早出晚歸,老是想不起來自帶購物袋,不可能每次購物都把貨品抱著。一個塑料袋兩三毛錢,不算很貴,拿回家還能作為他用,逐漸地就習慣自費購買塑料袋了”。
一名超市工作人員表示,“限塑令”剛剛實施時,超市在臨近付款臺的貨柜上都在出售帶有卡通圖像、保護環(huán)境字樣的環(huán)保型無紡布袋,可是近兩年這種無紡布袋幾乎無人問津,很多人依然選擇購買塑料袋使用。
有統(tǒng)計顯示,一般二三線城市大型超市一天銷售購物袋平均為3000個,一個月9萬個左右。在“限塑令”實施之后,保守估計,一年下來這些超市塑料袋的營業(yè)額就有20萬元,“限塑令”淪為“購塑令”,超市則成為最大的獲利者。
走訪中記者發(fā)現,對于各大肉菜市場而言,“限塑令”已經成為一紙空文,不管是一塊肉還是一把小青菜,攤點主都是隨買隨裝。記者查詢到的一組來自國際食品包裝協(xié)會的調查數據顯示,塑料袋使用率正在不斷增高:在“限塑令”實施第一年,全國農貿批發(fā)市場的超薄塑料購物袋使用量最高減少達60%;第二年,僅減少了20%;到2013年,這一比例降至10%。
“限塑令”的出臺,原本是在潛移默化中改變市民的消費觀念和消費習慣,最終達到減少連卷塑料袋等各種塑料袋使用的目的,以遏制其對環(huán)境的危害。如今由于還未找到合適的可降解塑料袋替代品而使塑料袋又卷土重來。