摩根士丹利在最新的2016年中國經濟展望報告中預計,2016和2017年中國GDP增速將放緩至6.7%和6.6%,明年一、二季度將連續兩次降息,財政赤字將提高至3.5%。人民幣對一籃子貨幣保持大體穩定,年底在岸人民幣對美元將跌至6.8。
GDP增速:繼續下行通道
摩根士丹利指出,受經濟周期影響,中國經濟仍將處于下行通道中。該行預計,2016和2017年中國GDP增速將放緩至6.7%和6.6%。企業部門疲弱的定價能力和利潤縮水導致投資萎靡不振,對經濟形成下行壓力。政府將通過寬松的貨幣和財政政策來延緩下滑的步伐,以避免快速調整可能帶來的。不過,持續的去通脹趨勢意味著,在結構性改革奏效之前,政府的“微調”很難扭轉經濟的下行趨勢。
貨幣政策:至少兩次降息,多次降準
摩根士丹利指出,通縮壓力將促使中國央行2016年至少進行兩次降息。2016年中國CPI可能會低至1.1%,PPI可能繼續徘徊于負區間。降息可能于明年一、二季度分別推出,降息后中國的一年期貸款和存款利率將分別降至3.85%和1%。
為了確保流動性穩定,中國還會進行多次降準。迫于潛在的資本外流壓力,央行應確保13%的M2增長。考慮到目前中國經常性賬戶盈余為GDP的3%,外匯儲備3.5萬億美元,以及去通脹趨勢,政府的貨幣政策將繼續保持寬松。目前的存準率仍然高達17%,仍有很大的下調空間來應對資本外流。
同時,央行還會逐步建立利率走廊體系,增強利率傳導機制。在取消存款利率上限之后,央行將進一步打造市場化的貨幣政策框架,并像其他國家央行那樣打造利率走廊。超額準備金利率和常備借貸便利可能會成為利率走廊的下軌和上軌。
財政赤字:提高至3.5%
摩根士丹利認為,中國政府可能繼續維持擴張性的財政政策。今年來政府不斷增加開支,截止2015年10月赤字率已經達到3.4%,明年料將達到3.5%。預計財政支出主要講集中在基建和社保兩個領域。中國財政寬松的具體舉措可能包括:
擴容債務置換:2016至2017年,中國每年的地方債只會額度將至少為3萬億元。
增加投資彌補去產能造成的空白:最有可能的兩個領域就是基建和社保。此舉旨在為經濟增長和就業市場托底。
減稅:考慮到經濟增速放緩導致的財政收入增長減速,大規模減稅的可能性不啊。不過對小型和科技、創新型企業減稅仍將繼續。
人民幣:保持大體穩定
摩根士丹利認為,中國央行將繼續維持“貿易加權人民幣匯率”的大體穩定,并允許更加彈性的匯率制度。下圖不難看出,811匯改以來,貿易加權后的人民幣一直保持穩定。
在人民幣加入SDR之后,央行2016年將會繼續維持人民幣對一攬子貨幣保持穩定。
摩根士丹利預計,短期內人民幣對美元將保持相對穩定,今年底在岸人民幣將保持在6.43。但兩次降息和美元升值預期將推動人民幣對美元在2016年上半年繼續貶值,至2016年底在岸人民幣將跌至6.80附近。