救市三策中，限產緩解市場供需矛盾、資源稅改革為煤企減負、恢復煤炭進口關稅減輕中國煤企的競爭壓力。
煤企限產、資源稅改革、恢復進口關稅，中國煤炭行業救市舉措近期三連發，其力度與速度都超出此前行業預期，并迅速顯現出了政策效果。神華、中煤等煤炭巨頭相繼提高煤炭價格，10月13日煤炭股逆勢上漲。
記者了解到，由于煤炭企業前幾年固定資產投資巨大，其產能正在陸續釋放，煤炭市場供大于求的情況仍將延續。消息人士稱，國家發改委和中國煤炭工業協會已經在研究對煤炭出口關稅進行調整，為國內過剩煤炭產能尋找出路。
清理完煤炭企業的稅費之后，中國煤炭在國際市場上競爭力會提高。安迅思煤炭分析師鄧舜對21世紀經濟報道記者說，隨著中國煤企產能持續釋放，中國可能會取消煤炭出口關稅。
全年供應減量2億噸
當前關鍵問題是要控制產量，化解供需矛盾，解決供過于求等問題。但從各地區和各煤炭生產企業來看，控產意識不強，大局意識不夠，無證開采、超能力生產、未批先建的產量不低于4億噸，如果繼續增產，價格還會下跌。 國家發改委副主任連維良在近期煤炭行業脫困視頻會議上說。
實際上，關于煤炭限產一直存在虛實之說。鄧舜表示，從企業的角度講，沒有企業愿意限產，但中國大型煤企主要是國有企業，不得不響應國家號召進行限產。他表示，目前限產主要是由大型煤企來執行，華東地區的中小企業并沒有限產計劃。
7月底，神華集團宣布開始限產減銷，今年將限產5000萬噸、減銷6000萬噸。中煤集團亦表示，下半年主動限產2000萬噸，并將限產措施落到實處。我們是實實在在地限產。中煤集團人士對21世紀經濟報道記者稱。
汾渭能源煤炭市場分析師王旭峰則表示，隨著脫困政策的陸續出臺，現在中小煤礦的產能還是被壓住了，煤企基本都有在限產，效果還可以。
連維良表示，積極引導煤炭企業9-12月產量比同期減少12%，全國產量可減少1.5億噸。神華、中煤主動承諾減產12%任務，發揮示范帶動作用。
鄧舜預計，上述減少的1.5億噸產量，再加上控制煤炭進口減少的5000萬噸，今年全年可控制煤炭供應量2億噸。
在煤炭企業產能釋放的時期，能減少這么大產量已經不少了。鄧舜說。
此外，限產措施并不僅僅是壓縮產量，同時包括淘汰落后產能和提高準入門檻等措施。連維良表示，各地要加快淘汰煤礦落后產能進度，確保年底前關閉煤礦800處，力爭1000處的目標;實行煤礦新增產能與淘汰落后產能掛鉤，今后一個時期，凡新增煤礦項目和新增產能，必須按一定比例淘汰落后產能;一律停止審批新建30萬噸以下煤礦，90萬噸規模以下煤與瓦斯突出礦井。
從限出口轉向促出口
10月15日，中國將對進口煤炭重新開征進口關稅，該項關稅曾于2007年6月取消。按照新的關稅政策，將取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等燃料的零進口暫定稅率，分別恢復實施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國稅率。
