木塑復(fù)合材料作為一種能節(jié)材代木的新材料,經(jīng)過十幾年的自主發(fā)展,木塑復(fù)合材料正逐步發(fā)展成為一個新興產(chǎn)業(yè)。同許多新興產(chǎn)業(yè)一樣,木塑復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)目前也面臨著發(fā)展初期的種種困境,產(chǎn)品品種少、標準不完善、海關(guān)編碼缺乏等因素,對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了掣肘。
受歐債危機的影響,2011年木塑復(fù)合材料行業(yè)出口量同比大幅下滑,經(jīng)銷商數(shù)量也出現(xiàn)銳減。為此,出口企業(yè)逐漸將主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)到了國內(nèi)。面對競爭激烈的國內(nèi)市場,不少木塑復(fù)合材料生產(chǎn)企業(yè)表示,產(chǎn)品的多樣化和系列化是化解生產(chǎn)經(jīng)營困境的重要途徑。除了建筑材料外,企業(yè)要加快木塑復(fù)合材料在室內(nèi)裝飾、家具等領(lǐng)域的應(yīng)用開發(fā)。更重要的是,與國外相比,國內(nèi)相當一部分木塑產(chǎn)品還停留在較為低端的水平,目前主要還是以室外的鋪板和景觀材料為主,在家裝、家具制造及汽車零配件等高端領(lǐng)域的應(yīng)用幾乎是空白。而起源于歐美等發(fā)達國家的木塑復(fù)合材料,目前在國外的應(yīng)用廣泛、技術(shù)成熟,下游領(lǐng)域涉及建筑、裝飾、家具、物流、包裝、園林、市政、交通等多個行業(yè)。人們不僅可以在戶外的別墅、涼亭、綠地景觀、市政設(shè)施中看到木塑復(fù)合材料的身影,而且在室內(nèi)裝飾材料、家居、地板等領(lǐng)域,木塑復(fù)合材料也備受消費者歡迎。
近年來,木塑復(fù)合材料還進入了汽車零配件等高端應(yīng)用領(lǐng)域。德國人甚至將它用到了奔馳、寶馬等高級轎車上,凸顯出高端化的發(fā)展趨勢。
完善標準才能促發(fā)展
目前,我國的木塑復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)形成,產(chǎn)量也超過美國成為世界第一。然而,與世界第一生產(chǎn)大國身份極不相稱的是,我國木塑產(chǎn)品標準缺失、管理混亂。自木塑復(fù)合材料進入中國以來,這個問題就一直困擾著這個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“標準對于一個新興產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展至關(guān)重要。標準的制定至少應(yīng)起到兩方面的作用,一是提高技術(shù)水平,二是規(guī)范行業(yè)發(fā)展。對于木塑產(chǎn)業(yè)而言,現(xiàn)有的兩個國家標準不僅沒有起到積極作用,反而成為一些低劣產(chǎn)品的庇護所。而在正在制定或已經(jīng)立項的各類標準中,標準歸口單位魚龍混雜,專業(yè)水平低,管理無序現(xiàn)象嚴重。”劉嘉告訴記者。
劉嘉所指的兩個國家標準,是2009年頒布實施的《木塑裝飾板》和《木塑地板》。除此之外,已頒布實施的行業(yè)標準還有包裝行業(yè)標準《組合型木塑托盤》、林業(yè)行業(yè)標準《擠壓木塑復(fù)合板材》、輕工行業(yè)標準《園林景觀用聚乙烯塑木復(fù)合型材》。此外,廣東省還頒布了地方標準《木塑復(fù)合材料技術(shù)條件》和《木塑復(fù)合材料檢驗與試驗方法》等。而目前已立項、制定、審訂、待批的標準還有8項,包括:由國標委立項的《塑木復(fù)合材料產(chǎn)品物理力學性能測試》、《塑木復(fù)合材料鋪板和護欄體系性能等級》、《塑木復(fù)合材料人工氣候老化試驗方法》、《木塑復(fù)合材料產(chǎn)品物理力學性能測試》、《木塑復(fù)合材料測試》;由工信部負責的《建筑裝飾用塑木復(fù)合墻板》、《木塑用纖維材料》和《木塑復(fù)合材料基礎(chǔ)材料物理力學性能評價方法》;由住建部負責的《建筑用木塑復(fù)合板應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》;由國家林業(yè)局負責的《木塑踢腳線》。
“從以上情況不難看出,在木塑復(fù)合材料行業(yè)的技術(shù)標準制定過程中,多方參與、多頭管理的現(xiàn)象十分嚴重。”據(jù)劉嘉介紹,目前世界各國木塑產(chǎn)業(yè)標準的制定都還處于一個循序漸進的過程中,而由于利益驅(qū)使,我國的標準制定出現(xiàn)了一哄而上的局面,導致了在標準制定與管理上存在多頭管理、混亂無序、交叉重復(fù)、資源浪費,以及標準起草和制定工作草率、泛利益化的情況。一些起草單位專業(yè)化水平低,制定的產(chǎn)品指標大大低于目前行業(yè)中先進企業(yè)的產(chǎn)品指標和實際應(yīng)用的要求,嚴重干擾了市場秩序,影響了木塑復(fù)合材料行業(yè)的健康發(fā)展。
不僅如此,對于以出口為導向的木塑鋪板生產(chǎn)企業(yè)而言,標準質(zhì)量的低下,不僅使中國出口企業(yè)備受打壓,利潤空間被大大壓縮,而且還面臨國外“雙反”的潛在威脅。
為此,中國資源綜合利用協(xié)會木塑復(fù)合材料專業(yè)委員會于近日向有關(guān)部門提交了一份關(guān)于木塑產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標準體系建設(shè)的報告,提出了木塑產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標準體系的建設(shè)思路:一是要明確專業(yè)化的標準制定指導思想,二是要建立規(guī)范化的木塑行業(yè)標準化體系。而完善科學的標準體系建設(shè),要遵循循序漸進、由簡至繁的原則,逐步完善基礎(chǔ)標準、原料標準、制品標準、專用設(shè)備標準、檢測方法和技術(shù)標準、施工規(guī)范/規(guī)程等,使其真正成為木塑復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐和規(guī)范行業(yè)發(fā)展的有力武器。
名正言順方可成大器
記者在調(diào)查中還了解到,除了應(yīng)用領(lǐng)域和標準問題,木塑復(fù)合材料由于缺少相應(yīng)的海關(guān)編碼,顯得“名不正言不順”,在出口時遭遇了重重障礙。
由于木塑復(fù)合材料是一種新產(chǎn)品,現(xiàn)有的海關(guān)產(chǎn)品編碼中沒有這個品種,出口報關(guān)時,許多企業(yè)只能借用塑料地板的編碼。而由于該產(chǎn)品品名中含有“木”字,同時產(chǎn)品外觀又類似木材,常常被海關(guān)誤認為是木材制品,被要求按木材制品的標準進行熏蒸處理并提供商檢報告,這無疑增添了許多不必要的麻煩。
安徽森泰塑木集團股份有限公司是木塑復(fù)合材料行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),2008~2010年間,該公司的產(chǎn)品分別應(yīng)用到了北京奧運會主場館、上海世博會主場館、廣州亞運會主場館的工程中。不到5年的時間內(nèi),公司的生產(chǎn)線就由最初的2條增加到現(xiàn)在的90多條,木塑復(fù)合材料年產(chǎn)能達4萬噸,而且85%以上的產(chǎn)品出口歐美。如此的成績,讓森泰塑木集團成為行業(yè)中的佼佼者,但該公司總經(jīng)理唐道遠卻一直在為產(chǎn)品出口而犯愁。
他告訴記者:“這些年,我們做得很辛苦。隨著公司業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展壯大和出口產(chǎn)品數(shù)量的增加,出口產(chǎn)品的報關(guān)問題也越來越突出。木塑地板沒有自己獨立的海關(guān)編碼,我們只能用塑料地板的編碼報關(guān)。而如果按照木地板出口,企業(yè)不僅享受不到退稅優(yōu)惠,而且每次還要進行熏蒸處理,并提供商檢報告。其實,木塑材料地板是根本不需要熏蒸的,這給企業(yè)帶來了不必要的負擔。”有著同樣困惑的不只森泰塑木集團一家企業(yè),記者了解到,木塑復(fù)合材料行業(yè)中的龍頭企業(yè)都曾有過這樣的遭遇。
這種“名不正言不順”的情況,使相關(guān)企業(yè)在享受國家稅收優(yōu)惠時同樣遇到了困惑。一些木塑復(fù)合材料生產(chǎn)企業(yè)反映,對于這種新材料到底應(yīng)該叫“木塑材料”,還是“木塑復(fù)合材料”,還是“塑木材料”,在行業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間的意見都沒有統(tǒng)一。在與這個產(chǎn)業(yè)有關(guān)的國家政策文件中,絕大部分用了“木塑復(fù)合材料”的稱謂。由于一些地方工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門的工作人員在執(zhí)行政策時對概念理解不到位,一些以“塑木”命名的產(chǎn)品就享受不到國家優(yōu)惠政策。為此,中國資源綜合利用協(xié)會木塑復(fù)合材料專業(yè)委員會建議,將目前國內(nèi)“木塑”和“塑木”材料的官方正式稱謂統(tǒng)一為“木塑復(fù)合材料”,并在相關(guān)標準中作出明確定義。這不僅可以使原有國家政策有延續(xù)性,同時也有利于新政策制定后,工商、稅務(wù)、海關(guān)等執(zhí)法部門在執(zhí)行政策時具有更強的可操作性。