早在2007年12月31日，國務院辦公廳就下發了《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被稱為“限塑令”的通知明確規定：從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。
就算‘限塑令’早已出臺，可執行效果并不令人滿意。”兩會召開之際，環保人士建言，希望相關部門加大限塑令的執行力度，對環保等問題能更加重視。
免費提供塑料袋看似為消費者提供了方便，但實質上是為白色污染提供了污染源，因為大多數消費者用完之后便會一扔了之。在街上可以看到肆意飄落的各色塑料袋。
據了解，塑料袋在土壤里滯留后，會破壞土壤的透氣性能、蓄水能力，使耕地土壤惡化;塑料添加劑中的重金屬離子及有毒物質會在土壤中通過擴散、滲透，直接影響地下水質和植物生長。對環境危害很大。
“限塑令”已實施4年多，免費塑料袋卻還屢禁不止，希望相關職能部門進一步加大對從事塑料生產、銷售的市場主體的監管力度，同時加強對農貿市場的監督檢查，“銅陵如果能做好，并成為全國的典范，不僅利民，也是一次很好的自我宣傳。”
記者走訪人民菜市場、北京路菜市場和幾家大型超市發現，超市中收銀處都是有償提供購物袋，但菜市場中免費提供塑料袋比比皆是，由于塑料袋是免費的，有些市民會額外多要幾個塑料袋，記者看到，買菜的市民鮮有自帶環保袋或菜籃子的。一位買菜的市民告訴記者，雖然她也知道使用塑料袋會造成環境污染，但是使用多年已經習慣，自帶菜籃子買菜雖然環保，但太不方便。
“限塑令”為何有令難禁?有償收費為何沒有遏制住人們對塑料袋的依賴?市民胡超認為，主要是缺乏綜合性治理手段，必要性的追查跟蹤、執行力度不夠、宣傳不到位。胡超認為，“限塑令”挑戰了人們的生活習慣，應該通過各種渠道向大眾進行宣傳，提高公眾環保意識，促使公眾自覺自愿地少用塑料袋，并尋找更好的替代產品，“市民的環保意識提高了，商家的社會責任感提高了，‘限塑令’的推廣就達到最終的目的了。”
